СУБП, которая работает, а не та, что лежит в папке

СУБП в авиапредприятии часто начинается одинаково: пишется руководство, назначаются ответственные, проводятся обучения «для галочки». Система формально живёт, но работает ли она?

Вот несколько симптомов, по которым это видно почти сразу:

• Служба СУБП узнаёт о проблемах последней. Линейный персонал видит угрозу, но не сообщает — то ли не принято, то ли непонятно, как.
• Риски оцениваются «на бумаге». Формы заполнены, но ни один из них не изменил реальное операционное решение в этом квартале.
• После события все знают, что делать. А до него — никто не заметил.
• Обучение прошли все. Но если спросить сотрудника, как его работа связана с безопасностью полётов, он пожмёт плечами.

Если хотя бы два пункта про вас — это не приговор. Это точка, из которой можно двигаться. Но двигаться придётся не через новые документы.

Долгое время безопасность полётов понималась как соблюдение норм. Есть требования — есть безопасность. Логика понятная, но у неё есть изъян: соответствие стандартам показывает, что вы не хуже минимума. Оно ничего не говорит о том, умеете ли вы видеть угрозы до того, как они превратятся в авиационное событие.

Современный подход — и в логике ICAO, и в обновлённой Программе безопасности полётов РФ — смещает акцент с «соответствия» на «результативность». Не «у нас есть СУБП», а «наша СУБП реально снижает риски». Разница между этими формулировками — это разница между отчётностью и управлением.

Работающая система отличается не тем, что в ней есть процедура оценки рисков (она есть у всех), а тем, откуда берутся данные для этой оценки. В ней риски фиксируются из добровольных сообщений, из данных мониторинга, из анализа изменений в операциях, а не только из отчётов после инцидентов.

И — что важнее — решения по этим рискам принимаются там, где есть полномочия и ресурсы. А принятые меры потом проверяются: сработали или нет. Если в вашей организации управление рисками заканчивается на этапе «меры запланированы» — это первый признак, что система не выполняет свою главную функцию.

Позитивная культура безопасности — не лозунг на плакате. Это когда сотрудник, заметивший потенциальную угрозу, сообщает о ней и не боится, что это обернётся против него. Именно от этого зависит, насколько полно организация видит собственные риски. Молчащий персонал — это слепая зона СУБП, какой бы идеальной ни была документация.

Культура не формируется приказом. Она складывается из поведения руководителей (что они делают, а не что декларируют), из реакции на сообщения (конструктивной, а не карательной) и из постоянной коммуникации о рисках. Обучение здесь — не формальность, а основной инструмент: именно в нём транслируются принципы и закрепляются те модели поведения, которые организация хочет видеть.

Можно написать идеальное руководство. Но систему приводят в движение конкретные люди: руководитель, принимающий решение о приемлемости риска; специалист, анализирующий данные; сотрудник на перроне, который первым замечает отклонение.

Поэтому подготовка по СУБП — это не «курс для галочки», а работа с тем слоем, от которого зависит, будет ли система живой. Причём учить нужно по-разному: руководителям — про ответственность и решения на основе данных о рисках; специалистам по СУБП — про методы оценки рисков и анализа; линейному персоналу — про свою роль и про то, как и зачем сообщать об угрозах.

И ключевое: обучение должно быть привязано к реальным процессам предприятия. Теория в отрыве от практики не меняет поведение — а именно поведение и есть то, что в итоге определяет уровень безопасности.

Для тех, кто хочет выстроить или усилить СУБП на своём предприятии, АУЦ «Волга-Днепр» проводит курс «Система управления безопасностью полетов (СУБП) поставщиков услуг» — для руководителей и специалистов авиакомпаний, аэропортов и организаций ТОиР.

Обучение проходит онлайн, на учебном портале АУЦ: без отрыва от производства, в удобном для слушателя графике и из любого места. Курс ведут практики — действующие эксперты по безопасности полётов, участники рабочих групп ICAO.